Las asociaciones que componen el Comité Nacional del Transporte por Carretera han solicitado al Ministerio de Transportes que refuerce el control a las empresas respecto a la obligatoriedad de contar con un gestor de transporte que esté vinculado laboralmente a la empresa y a jornada completa. Los transportistas aseguran que en los últimos años han detectado que algunas empresas eluden esta parte de la norma "lo que además de suponer un fraude laboral genera una grave competencia desleal al resto del colectivo".
La reforma del Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres, aprobada a principios de 2019, estableció la exigencia de que la vinculación del gestor con la empresa fuera real y efectiva.
La ley detallaba así por primera vez las funciones que este profesional debe desarrollar:
a) Verificar que la empresa cuenta con cuantas autorizaciones, licencias o permisos resulten exigibles .
b) Supervisar los contratos de transporte y demás documentación mercantil emitida o suscrita por la empresa
c) Supervisar que todos aquellos otros transportistas u operadores de transporte de mercancías con los que, en su caso, la empresa contrate servicios o actividades de transporte se encuentren autorizados para prestarlos.
d) Supervisar que la empresa cumpla adecuadamente cuantas obligaciones le incumban en relación con la expedición, suscripción, utilización y conservación de documentos de control relativos a su actividad de transporte.
e) Supervisar que la contabilidad de la empresa
f) Organizar el trabajo de los conductores de la empresa teniendo en cuenta la reglamentación vigente sobre jornada laboral y sobre tiempos de conducción y descanso.
g) Supervisar que todos los vehículos utilizados por la empresa se encuentren habilitados para circular, habiendo superado las inspecciones técnicas que resulten exigibles, y tienen instalados y en condiciones de funcionar el tacógrafo, el limitador de velocidad y cuantos otros instrumentos de control sean obligatorios.
h) Señalar los criterios bajo los que se llevará a cabo el mantenimiento de los vehículos de la empresa.
i) Supervisar que todos los conductores de la empresa sepan cómo utilizar correctamente el tacógrafo y hayan sido instruidos acerca del adecuado cumplimiento de la legislación en materia de tiempos de conducción y descanso.
j) Supervisar la asignación de vehículos y conductores de la empresa a cada uno de los servicios que aquella realice.
k) Supervisar que los conductores a los que se asigne cada servicio se encuentran en posesión de cuantos permisos, habilitaciones o certificaciones en vigor resulten exigibles para llevarlo a cabo y conocen las condiciones de transporte que hayan de tenerse en cuenta por razón de sus características.
Los representantes de los transportistas exigen al Ministerio y las comunidades autónomas "las medidas legales y administrativas que sean necesarias para garantizar el cumplimento de la ley, procediendo en caso contrario a la revocación de las autorizaciones de transporte y correspondientes sanciones muy graves tanto en el ámbito de transporte como incluso laboral".
EXIGENCIAS DEL NUEVO ROTT
Para acreditar la vinculación real del gestor de transporte con la empresa, el nuevo ROTT exigió asimismo que el gestor de transporte esté vinculado laboralmente a jornada completa, en aquellos casos en que ni el transportista autónomo ni ninguno de los socios en el caso de empresas societarias posean por sí mismo el título de competencia profesional. Debe estar contratado como asalariado durante ocho horas diarias y en categoría profesional no inferior a jefe de tráfico o de administración, salvo si el gestor de transporte es cónyuge o pariente hasta el segundo grado del transportista autónomo, ya que en ese caso deberá figurar como autónomo colaborador.
Aunque dicha obligación laboral se revisa por las Administraciones autonómicas de transporte con ocasión del visado de las autorizaciones que se lleva a cabo cada dos años, en los últimos meses se han detectado un incremento de fraudes para eludir su cumplimiento, consistente en contratar de forma interrumpida al gestor de transporte con el correspondiente ahorro de costes salariales y sociales.
La reforma del Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres, aprobada a principios de 2019, estableció la exigencia de que la vinculación del gestor con la empresa fuera real y efectiva.
La ley detallaba así por primera vez las funciones que este profesional debe desarrollar:
a) Verificar que la empresa cuenta con cuantas autorizaciones, licencias o permisos resulten exigibles .
b) Supervisar los contratos de transporte y demás documentación mercantil emitida o suscrita por la empresa
c) Supervisar que todos aquellos otros transportistas u operadores de transporte de mercancías con los que, en su caso, la empresa contrate servicios o actividades de transporte se encuentren autorizados para prestarlos.
d) Supervisar que la empresa cumpla adecuadamente cuantas obligaciones le incumban en relación con la expedición, suscripción, utilización y conservación de documentos de control relativos a su actividad de transporte.
e) Supervisar que la contabilidad de la empresa
f) Organizar el trabajo de los conductores de la empresa teniendo en cuenta la reglamentación vigente sobre jornada laboral y sobre tiempos de conducción y descanso.
g) Supervisar que todos los vehículos utilizados por la empresa se encuentren habilitados para circular, habiendo superado las inspecciones técnicas que resulten exigibles, y tienen instalados y en condiciones de funcionar el tacógrafo, el limitador de velocidad y cuantos otros instrumentos de control sean obligatorios.
h) Señalar los criterios bajo los que se llevará a cabo el mantenimiento de los vehículos de la empresa.
i) Supervisar que todos los conductores de la empresa sepan cómo utilizar correctamente el tacógrafo y hayan sido instruidos acerca del adecuado cumplimiento de la legislación en materia de tiempos de conducción y descanso.
j) Supervisar la asignación de vehículos y conductores de la empresa a cada uno de los servicios que aquella realice.
k) Supervisar que los conductores a los que se asigne cada servicio se encuentran en posesión de cuantos permisos, habilitaciones o certificaciones en vigor resulten exigibles para llevarlo a cabo y conocen las condiciones de transporte que hayan de tenerse en cuenta por razón de sus características.
Los representantes de los transportistas exigen al Ministerio y las comunidades autónomas "las medidas legales y administrativas que sean necesarias para garantizar el cumplimento de la ley, procediendo en caso contrario a la revocación de las autorizaciones de transporte y correspondientes sanciones muy graves tanto en el ámbito de transporte como incluso laboral".
EXIGENCIAS DEL NUEVO ROTT
Para acreditar la vinculación real del gestor de transporte con la empresa, el nuevo ROTT exigió asimismo que el gestor de transporte esté vinculado laboralmente a jornada completa, en aquellos casos en que ni el transportista autónomo ni ninguno de los socios en el caso de empresas societarias posean por sí mismo el título de competencia profesional. Debe estar contratado como asalariado durante ocho horas diarias y en categoría profesional no inferior a jefe de tráfico o de administración, salvo si el gestor de transporte es cónyuge o pariente hasta el segundo grado del transportista autónomo, ya que en ese caso deberá figurar como autónomo colaborador.
Aunque dicha obligación laboral se revisa por las Administraciones autonómicas de transporte con ocasión del visado de las autorizaciones que se lleva a cabo cada dos años, en los últimos meses se han detectado un incremento de fraudes para eludir su cumplimiento, consistente en contratar de forma interrumpida al gestor de transporte con el correspondiente ahorro de costes salariales y sociales.